Эксперты Высшей школы экономики и Института экономики города предложили альтернативную схему установления тарифов ЖКХ, которая учитывает доступность коммунальных услуг для граждан. Новый подход позволил бы повысить тарифы в ряде российских регионов на 10-30% и выше, об этом пишет РБК со ссылкой на исследование «Разработка методологических под к оценке способности домохозяйств оплачивать жилищно-коммунальные услуги».
Специалисты назвали одной из причин недофинансирования отрасли ЖКХ то, что устанавливаемая властями индексация тарифов на коммунальные услуги для населения складывается ниже фактического уровня инфляции. Это приводит к сокращению реальных доходов предприятий ЖКХ и износу основных фондов.
Изменить ситуацию может новый подход к тарифной политике: авторы исследования предлагают сделать единым критерием для повышения тарифов долю семей, получающих жилищную субсидию. По их оценке, оптимальным порогом будет доля в 15% от всех домохозяйств: если в регионе получателей субсидии выше этого уровня, то возможности для роста тарифов нет. В субъектах РФ, где субсидии получают меньше 15% семей, есть потенциал увеличения тарифов ЖКУ до 30%.
Внедрение такой схемы предполагает наличие в стране единого федерального стандарта назначения субсидий. Оптимальными параметрами могут стать обеспечиваемая за счет субсидий доля расходов на ЖКУ не больше 18% семейных доходов и стандарт жилплощади, учитываемый при расчете пособия, 23 кв. м на человека.
При применении оптимального сценария доля получателей жилищных субсидий достигла бы 15% и более в 27 регионах. В 18 регионах появились бы возможность повышения тарифов на 10-30%, еще в 29 субъектах — более чем на 30%.
Однако реализация такого подхода связана с принятием трудных решений: расширится адресная помощь семьям с низким доходом, но более состоятельным домохозяйствам платить придется больше. Авторы отмечают, что сложность и политическая составляющая этих вопросов затрудняют их реализацию.
Между прочим
Нельзя модернизировать отрасль ЖКХ только за счет тарифов — Хуснуллин
Автор: Елена Галимова
Дата публикации 13 февраля